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88那些看似很好的法令

9已有 1711 次阅读  2017-08-01 08:07
最近深圳各种停电,轮番各个区的停,让我想到中国一直执行的某个法令。

蛮久之前,中国就有专家说,国内用电量将年年创高峰,所以为了节约用电,解决高峰时期用电困难,国家推出一个阶梯电价,并且各种论证,说这个电价的计算法则,对于平常人用电无影响,还能多少多少的使得大家节约用电,通过经济手段来调节用电问题。大概就是每个月有200还是300度电是平价电,这个是第一阶梯;然后300-500度是第二阶梯,这个电价将比第一阶梯贵上十几个点吧;500以上是第三阶梯,比第二阶梯又贵十几个点。
我印象里,这个阶梯电价实施了好像十年左右了吧。是否达到了大家节约用电的目的呢?

我反正每年夏天都能看到新闻里说,各大城市这里又断电啦,那里又断电啦,然后各种抢修,每年的都用“最后一次”的口吻说今年用电量又比去年高多少个点。不停的扩容,还是跟不上居民用电的水平。在我看来,这个法令应该是失败了的。

为啥一个设计上看来的确完美的法令却没有发挥作用呢?
用太祖的方法来将中国人群来做个基本分析:经济水平较差人群;平均水平收入人群;高收入人群。
对于价格比较敏感的,只有经济收入差的人群,而对于另外两个人群,每个月多一两百的电费支出,不过是一顿饭,所以并不会让他们在使用空调时有肉痛的感觉。
本来这个法令的推出,是想通过经济手段来让人自动节约用电,但是阶梯电价带来的额外支出(200-300)和凉爽环境比起来,并无说服力,对于价格不敏感的人群来说,区区几百块的额外支出不值得他们为此牺牲自己的享受;而价格敏感的人群本来就很节约用电,无法再挤出更多的电量。最后,就成了国家电力公司每年都能从阶梯电价法令中额外收入10-20个点的电费,但是对于电量的节约并无明显效果。

所以,如果想用经济手段来调节某项社会趋势,要么就是经济手段必须够狠,能一下把人打疼;要么就不能单单采用经济手段,而要辅以其他政策,以引导主流趋势。
就这个问题,我觉得国家应该在媒体上大量发布“多吹空调其实容易造成人免疫力下降,十年内身体素质会降低”这些内容,在健康的威胁下,再加上金钱上的利好,会有部分注重自然生活方式的人减少对空调的依赖。这个是我个人的实际体验。我真心觉得空调用的过久过滥,对我的身体整体健康造成不知名影响,是我现在不健康的元凶。

还有一个臭名昭著的法令,限塑令。
十几年前,中国有专家认为,中国人肆意使用各种不合格的塑料袋,并且没有更好的处理措施,使得我们的土地环境遭受了白色污染,于是发布了限塑令,超市不再免费提供塑料袋,而必须付钱购买。以此为契机,希望国人能使用环保袋,减少使用塑料袋。
这么些年过去,其实大家用塑料袋是有增无减,限塑令名存实亡,成为了卖塑令,让超市发了一笔额外的小财。

这个也是使用经济手段来调节人们的生活习惯,想让大家养成环保习惯。
但是设计法令时,思路不要那么一厢情愿啊。
首先,看看塑料袋使用场景。超市里的塑料袋,多半是正规而合格的;用途更广泛的场景,其实是各个小摊贩,菜市场,早餐店等无法监控的场所,而这里的塑料袋质量多半是模糊的。所以,如果真从环保角度出发,控制后者更为重要,但是由于没有人力和财力做这种控制,有关部门仅仅把眼光局限在容易检查的大小超市。
其次,当在超市购物时,基本上每次金额都在百元以上,所以多5毛买一个塑料袋,对经济上的影响微乎其微。法令妄图用经济手段来引导人们少用塑料袋,本身就很蠢。。。因为一个塑料袋的价格,并不足以影响人的购物习惯。

所以,中国在学习西方来引导国人行为模式时,减少行政手段,多采用经济手段,这是某些中国专家非常自豪的一点。。。。可惜,设计是理想的,实际是无效的。

在中国,行政手段的落实,远比经济手段来的快,来的有效。
如果不想过多依赖行政手段而想采用经济手段,就应该有相应的配套法案,单纯的经济手段,在中国的各个方面实施的效果都不理想。我不反对学习西方经济社会,但是只怕这些专家仅仅学会了皮毛就急吼吼的来实验。。
说句题外话,中国学习西方单纯用经济手段来解决社会问题,似乎就没结出一个好瓜来。比如,用经济手段来解决教育不平等问题,现在大家对教育满意么?用经济手段来解决就医难的问题,莆田医院人人喊打;用经济手段来解决国人住房问题,现在成了经济红线,碰不得。。。。。我个人暗搓搓的觉得,这些可能都是西方经济学家给中国政府设的套,就和当年搞苏联解体一样,不过中国比较抗操,顶住了。。。。
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发表评论 评论 (3 个评论)

  • 夜夜笙歌 2017-08-01 13:09
  • agreel 2017-08-01 23:06
    脑残法令还有《老年人权益保障法》,规定子女冷落或忽视父母属于违法行为。以及实施很久才废除的打着保护幼女旗号的嫖幼女罪。。
  • 小马 2017-08-02 08:02
    所以我现在从一个支持法制的人变成了一个支持私下解决的人。
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